牢记总书记嘱托 落实“一高三化”要求——奋力谱写美丽新宁夏建设的“金凤篇章”
今年6月8日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临宁夏视察指导,并发表重要讲话。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,是当前和今后一个时期我们的首要政治任务和重大政治责任。金凤区将牢记习近平总书记嘱托,把深入贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,与落实陈润儿书记调研银川时提出的“一高三化”要求相结合,严格按照区市党委、政府决策部署,树立核心区意识,强化核心区责任,坚持核心区标准,展现核心区担当,推动辖区各项事业走在前列、勇立潮头、作好表率。
第一,在推动高质量发展上敢闯敢试。习近平总书记指出,宁夏经济结构矛盾突出,资源环境约束趋紧,增长动力后劲不足,质量效益仍然偏低,必须加快转变经济发展方式,加快产业结构转型,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。金凤区作为区市核心区,近年来始终把加快转型升级、推动动能转换作为经济高质量发展的重要举措,持续优化产业结构,稳步提升质量效益,经济发展实现了“四个转变”(经济增长由“投资拉动”向“消费拉动”转变,产业发展由“重资产”向“轻资产”转变,投资模式由“政府投资”向“社会投资”转变,驱动方式由“要素驱动”向“创新驱动”转变),主要经济指标增速区市领先,为区市高质量发展作出了突出贡献。下一步,我们将继续坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻新发展理念,抓好“六稳”工作,落实“六保”任务,向结构要质量、向转型要效益、向创新要动力,在推动高质量发展上敢闯敢试。一是加快现代服务业提档升级。围绕“对内开放和对外开放相结合”这一核心要求,紧抓中阿博览会这一“金字招牌”,以阅海湾中央商务区为核心平台,放大自治区现代服务业集聚区、金融改革试验区辐射效应,发挥金融大厦、保险大厦、数字大厦载体作用,加快发展总部经济、现代金融、电子竞技、商贸物流等生产性服务业,创新发展文化旅游、家政服务、教育培训、餐饮百货等生活性服务业,引进培育证券保险、期货信托、资产管理、数字经济等新兴产业,争创国家级现代服务业集聚区,打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要引擎。二是加快商贸服务业优化提升。围绕“扩大内需”这一战略基点,加快文旅小镇、建发·悠阅城等项目建设,放大城市乐活会、夜绽生活节等品牌效应,提档建发大阅城、金凤万达等商圈经济,升级银川·凤凰里、大阅城中街等“夜间经济”,培育“夜游银川”、阅海休闲垂钓滑雪、良田生态农业体验等“假日经济”,不断满足多元化、个性化、高端化的消费新需求,提升“消费之都”影响力和知名度。三是加快新兴产业创新突破。围绕“产业数字化、数字产业化”这一重大机遇,加强与中国移动、中国电信、中国联通的合作开发,引进互联网数据中心、人工智能体验中心、新媒体中心等重点项目,培育云计算、区块链、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术产业,打造宁夏首个数字经济产业园,构建数字经济发展生态链,统筹推进数字经济与三次产业融合发展,形成新的增长点、新的动力源。
第二,在决战决胜全面建成小康社会上先行先为。习近平总书记视察宁夏期间强调,“脱贫、全面小康、现代化,一个民族都不能少”,引发了群众强烈的情感共鸣、思想共鸣、心理共鸣。金凤区始终秉持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,涵养人民情怀,用心用情服务于民,用时用力发展为民,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。从2018年自治区统计局监测结果看,辖区全面小康指数已经达到98.6%,位列全区22个县(市、区)首位。下一步,我们将对标全面建成小康社会指标体系,抓重点、补短板、强弱项,在决战决胜全面建成小康社会上先行先为。一是坚决完成脱贫攻坚任务。聚焦“确保如期实现脱贫目标”这一使命任务,推动产业、就业、教育、医疗、金融、社保等政策协同发力,建立“两不愁、三保障”突出问题动态清零监测机制,注重激发贫困群众内生动力,不折不扣完成剩余脱贫任务。同时,巩固脱贫攻坚成果,保持脱贫攻坚政策总体稳定,推进扶贫与低保制度衔接,加强贫困监测户边缘户跟踪管理、兜底户社会保障,抓紧研究接续推进减贫工作,健全脱贫富民长效机制,确保脱贫不返贫、脱贫能致富、致富能持久。二是深入实施乡村振兴战略。聚焦“全面脱贫与乡村振兴有效衔接”这一关键所在,坚持农业智慧化、现代化、高端化、绿色化发展,加快良田万亩现代农业示范园、丰登利思田园综合体建设运营、投产达效,推动农业与互联网、生态、文化、旅游、体育、健康等深度融合,培育壮大“网红”经济、文旅经济、休闲经济、民宿经济,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。三是扎实推进城乡融合发展。聚焦“区域协调发展”这一重大战略,主动融入西部大开发,提速中北部片区综合改造项目,完善中南部片区功能设施配套,加大棚户区改造和老旧小区综合整治,推动教育、医疗、社保、文化等基本公共服务普惠共享,充分发挥城市聚集作用,吸纳农村劳动力入城就业,鼓励城市科技、人才、资本等要素向乡村流动,形成产业互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
第三,在抓好生态环境保护上善作善成。习近平总书记视察宁夏时鲜明提出,要“建设黄河流域生态环境保护和高质量发展的先行区”,这是对宁夏生态地位赋予的新定位、新使命、新要求。金凤区始终牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把改善生态环境作为生命线,结合整改创建全国文明城市和美丽乡村建设,全力推动污染防治攻坚,全面提升环境卫生水平,全员上阵农村人居环境、“大棚房”、“改水改厕”等重点整治任务,使金凤的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。下一步,我们将坚决贯彻习近平生态文明思想,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好生态环境保护,推进资源节约集约利用,在抓好生态环境保护上善作善成。一是打好生态环境保卫战。牢记“保护黄河义不容辞,治理黄河责无旁贷”这一谆谆教诲,严守生态保护红线,严把环境质量底线,严控资源消耗上线,落实环境准入负面清单,严厉打击各类环境污染违法行为,逐步推行城市垃圾分类和资源化利用、无害化处理,基本建成垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。同时,建立乡村生态环境保护和美丽乡村建设长效机制,进一步加大农村人居环境整治,持续推进“厕所革命”和村庄清洁、农业产业园区环境提升行动,推动生态园林化、园林生态化。二是打好污染防治攻坚战。牢记“污染防治是老百姓关注的热点、生态文明建设的难点”这一殷殷嘱托,严格落实“四治一禁”措施,持续加大“散乱污”企业专项整治,确保空气优良天数稳中有升。全面落实“河(湖)长制”,落实好用水“四定”原则,加快南北郊水源地生态修复,常态化开展水质监测分析,严格实行排污许可制度,推进水生态环境持续向好。进一步强化土壤污染管控,加大固体废物分类处置利用,深化农业面源污染“三禁三减”行动,大力推广测土配方施肥等技术,切实保障土壤环境安全。三是打好绿色发展持久战。牢记“顺应自然、尊重规律”这一悉心教导,着眼经济与生态相协调,大力推进产业绿色化改造、资源循环化利用、企业清洁化生产,培育壮大节能环保产业,积极推广绿色建材、装配式建筑,加快工业企业技术改造,进一步节能降耗、降本增效,不断提高绿色GDP比重。普及充电站、充电桩等基础设施建设,大力创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。